《招標投標法》共有8項內(nèi)容進行了修改，《招標投標法實施條例》共有2項內(nèi)容進行了修改。其中《招標投標法實施條例》第五十五條的改動最引人關注！
第五十五條現(xiàn)行條例：排名第一的中標候選人成為中標人是硬性規(guī)定。 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 第五十五條修改條例：排名第一的中標候選人不一定中標，招標人有權決定第二名或第三名是否中標。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人，或者在招標文件中規(guī)定排名第一的中標候選人為中標人，并明確排名第一的中標候選人不能作為中標人的情形和相關處理規(guī)則。 依法必須進行招標的項目，招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人自行確定中標人的，應當在向有關行政監(jiān)督部門提交的招標投標情況書面報告中，說明其確定中標人的理由。
在對《招標投標法》第5條的修改中，加上了“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力”內(nèi)容。電子招標投標被明確為未來一種正式的招標方式。
同時，在對招標法第19條的修改中，在保留原有“國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求”內(nèi)容的基礎上，增加了“招標人可以在招標文件中合理設置支持技術創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的要求和條件”的內(nèi)容，加重了創(chuàng)新和環(huán)保在招投標中的考量力度。
財政部日前發(fā)布新版的政府采購和招標投標管理辦法，并將于今年10月1日起施行。其中，對暴露出來的“最低價中標”等問題進行了新的規(guī)定，要求對有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的報價提供說明或證明其合理性，投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。這勢必對最低價中標的現(xiàn)象帶來一定遏制。
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