9 績效評價

9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1總則

組織應建立、實施和保持一個過程，用以監(jiān)視、測雜和評價。

組織應確定：

a) 需要監(jiān)視和測量的內容，包括：

1) 適用的法律法規(guī)要求和其它要求；

2) 與所識別的危險源和職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康機遇相關的活動和運行；

3) 運行控制措施：

4) 組織的職業(yè)健康安全目標；

b) 組織評價其職業(yè)健康安全績效所依據的準則；

c) 適用時，監(jiān)視、測拭、分析與評價的方法，以確保有效的結果；

d) 何時應實施監(jiān)視和測量；

e) 何時應分析、評價和溝通監(jiān)視和測量結果。

適用時，組織應確保監(jiān)視和測點設備經校準或經驗證，確保恰當使用并對其進行適當的維護。

注：關于監(jiān)視和測量設備的校準和檢定，可能存在法律法規(guī)要求和其它要求（例如：國家或國際標準）。

組織應評價其職業(yè)健康安全管理績效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。

組織應保留適當的文件化信息，作為監(jiān)視、測量、分析和評價結果的證據。

9.1.2法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評價

組織應策劃、建立、實施和保持一個過程，以評價適用的法律法規(guī)要求和其他要求的符合性。（見6.1.3).

組織應：

a) 確定評價合規(guī)性的頻次和方法；

b) 評價合規(guī)性；

c) 必要時按照10.1采取措施；

d) 保持其法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)情況的知識和理解；

e) 保留合規(guī)性評價結果的文件化信息。

9.2 內部審核

9.2.1內部審核目標

組織應按計劃的時間間隔實施內部審核，以提供下列職業(yè)健康安全管理體系的信息：

a) 是否符合：

1) 組織自身職業(yè)健康安全管理體系的要求，包括職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標；

2) 本標準的要求；

b) 是否得到了有效的實施和保持。

9.2.2內部審核過程

組織應：

a) 策劃、建立、實施并保持一個或多個內部審核方案，包括實施審核的頻次、方法、職責、協(xié)商、策劃要求和報告。策劃、建立、實施和保持內部審核方案時，組織除了應考慮相關過程的重要性和以往審核的結果外，還應考慮：

1) 影響組織的重要變更；

2) 績效評價和改進結果（見條款9和10）;

3) 重要的職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全機遇；

b) 規(guī)定每次審核的準則和范圍；

c) 選擇勝任的審核員并實施審核，確保審核過程的客觀性與公正性；

d) 確保向相關管理者報告審核結果；

e) 確保向相關的員工，員工代表（如有）及有關的相關方報告相關的審核發(fā)現；

f) 采取適當的措施應對不符合（見10.1)和持續(xù)改進其職業(yè)健康安全績效（見10.2);

g) 組織應保留文件化信息，作為審核方案實施和審核結果的證據。

注：有關審核的更多信息，參考GB/T19011管理體系審核指南。

9.3 管理評審

最高管理者應按計劃的時間間隔對組織的職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

管理評審應包括對下列事項的考慮：

a) 以往管理評審所采取措施的狀況；

b) 與職業(yè)健康安全管理體系相關的內外部問題的變更，包括：

1) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求；

2) 組織的職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全機遇；

c) 職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標的滿足程度；

d) 職業(yè)健康安全績效方面的信息，包括以下方面的趨勢：

1) 事件、不符合、糾正措施和持續(xù)改進；

2) 員工參與和協(xié)商的輸出；

3) 監(jiān)視和測量的結果；

4) 審核結果；

S) 合規(guī)性評價的結果；

6) 職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全機遇。

e) 與相關方的有關溝通；

f) 持續(xù)改進的機遇；

g) 為保持有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的資源的充分性；

管理評審的輸出應包括與以下方面相關的決策：

—對職業(yè)健康安全管理體系的待續(xù)適宜性、充分性和有效性的結論；

—持續(xù)改進機遇；

—職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求，包括所需的資源；

—目標未滿足時需耍采取的措施。

組織應向其相關的員工及員工代表（如有）溝通（見7.4.)管理評審的相關輸出。

組織應保留文件化信息，作為管理評審結果的證據。

10 改進

10.1 事件、不符合和糾正措施

組織應策劃、建立、實施和保持一個過程，以管理事件和不符合，包括報告、調查和采取措施。

當發(fā)生串件或不符合時，組織應：

a) 對事件或不符合作出及時反應，并且適用時：

1) 直接采取措施控制并糾正該事件或不符合；

2) 處理后果；

b) 評價消除事件或不符合根本原因的措施需求，以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生。評價時

應有員工參與（見5.4)和其他有關相關方的參加。通過以下方式評價：

1) 評審事件或不符合；

2) 確定事件或不符合的原因；

3) 確定是否存在或是否可能發(fā)生類似的事件或不符合；

c) 適當時，評審職業(yè)健康安全風險的評價請況；（見6.1);

d) 確定并實施與控制層級（見8.1.2)和變更管理（見8.2)相一致的任何所需的措施，包括糾正措施；

e) 評審所采取的任何糾正措施的有效性；

f) 必要時，對職業(yè)健康安全管理體系進行變更。

糾正措施應與所發(fā)生的事件或不符合造成的影響或潛在影響相適應。

組織應保留文件化信息作為下列事項的證據：

—事件或不符合的性質和所采取的任何后續(xù)措施；

—任何糾正措施的結果，包括所采取措施的有效性。

組織應與相關的員工和員工代表（如）及有關的相關方溝通該文件化信息。

注：及時地報告和調查事件可能有助于消除危險源和盡可能降低相關的職業(yè)健康安全風險。

10.2 持續(xù)改進

10.2.1持續(xù)改進目標

組織應持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性，以：

a) 預防事件和不符合的發(fā)生；

b) 宣傳正面的職業(yè)健康安全文化；

c) 提升職業(yè)健康安全績效。

適當時，組織應確保員工參與實施其持續(xù)改進目標。

10.2.2持續(xù)改進過程

組織應在考慮本標準描述的活動的輸出的基礎上，策劃、建立、實施和保持一個或多個持續(xù)改進過程。

組織應與其相關的員工及員工代表（如有）溝通持續(xù)改進的結果。

組織應保留文件化信息，作為持續(xù)改進的證據。